Что такое государственные услуги?

Что такое государственные услуги?

        

Государственная услуга – это деятельность по реализации функций при осуществлении отдельных государственных полномочий, переданных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, которая осуществляется по запросам заявителей в пределах установленных нормативными правовыми актами РФ и нормативными правовыми актами субъектов РФ полномочий органов, предоставляющих государственные услуги. 

Отношения, возникающие в связи с предоставлением государственных и муниципальных услуг соответственно федеральными органами исполнительной власти, органами государственных внебюджетных фондов, исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации, а также местными администрациями и иными органами местного самоуправления, осуществляющими исполнительно-распорядительные полномочия регулируются Федеральным законом от 27 июля 2010 года №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (далее – Закон).

Согласно Указу Президента РФ от 9 марта 2004 года№ 314 "О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти" деятельность по оказанию услуг является одной из разновидностей государственных (муниципальных) функций наряду с нормотворческой, контрольно-надзорной деятельностью и управлением государственным (муниципальным) имуществом.

Закон определяет общие правила и положения предоставления государственных и муниципальных услуг, которые конкретизируются в административных регламентах, применительно к каждой конкретной услуге. Закон указывает на специальный характер положений административного регламента, который содержит нормы права и является нормативным актом. Нормы регламента являются обязательными в течение всего периода действия регламента с момента приобретения им юридической силы и до ее утраты.

Административный регламент устанавливает порядок предоставления государственной услуги, определяет сроки и последовательность действий уполномоченного субъекта, а также порядок взаимодействия федеральных и территориальных органов с федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов РФ, органами местного самоуправления при осуществлении полномочий по реализации государственной либо муниципальной услуги.

Территориальные органы МВД России предоставляют государственные услуги и функции в упрощенном порядке. Для получения государственных услуг необходимо явиться в территориальный орган МВД России либо зарегистрироваться на портале государственных услуг (www.gosuslugi.ru).

Преимущества пользования порталом государственных услуг (www.gosuslugi.ru):

-сокращаются сроки предоставления услуг;

-уменьшаются финансовые издержки граждан и юридических лиц;

-ликвидируются бюрократические проволочки вследствие внедрения электронного документооборота;

-снижаются коррупционные риски;

-снижаются административные барьеры и повышается доступность получения государственных и муниципальных услуг.

 

Приказом МВД России от 30 июня 2017 года №430 «Об организации и проведении мониторинга качества предоставления государственных услуг в системе МВД России» утвержден определенный перечень государственных услуг, предоставляемых органами внутренних дел.

Государственные услуги, оказываемые ОВД, подразделяются на следующие группы:

По категориям заявителей:

государственные услуги, заявителями которых являются только физические лица (граждане);

государственные услуги, заявителями которых являются только юридические лица (организации);

государственные услуги, заявителями которых являются физические лица (граждане) и юридические лица (организации).

 По направлениям деятельности:

государственные услуги по линии обеспечения безопасности дорожного движения;

государственные услуги в сфере миграции;

государственные услуги по линии контроля за оборотом наркотиков;

государственные услуги по линии информационно-справочной работы;

государственная услуга по проведению добровольной государственной дактилоскопической регистрации в Российской Федерации;

государственная услуга по выдаче лицензии на частную детективную(сыскную) деятельность и удостоверения частного детектива.

По возмездности:

государственные услуги, за предоставление которых взимается государственная пошлина;

государственные услуги, за предоставление которых государственная пошлина не взимается.

В соответствии с главой 2.1. Законазаявителю предоставлено правов досудебном порядке обжаловать решения и действие (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, а также должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.08.2012 г. №840 утверждены Правила подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) федеральных органов исполнительной власти и их должностных лиц.

Кроме того, разделами 5 административных регламентовтакже предусмотрено право заявителя обратиться с жалобой на нарушение установленного порядка предоставления государственной услуги в случаях:

- нарушения срока регистрации заявления о предоставлении государственной услуги;

- нарушения срока предоставления государственной услуги;

-требования представления заявителем документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации для предоставления государственной услуги;

-отказа в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации для предоставления государственной услуги;

-отказа в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;

-требования внесения заявителем при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации;

- отказа территориального органа МВД России на региональном уровне, предоставляющего государственную услугу, его должностного лица в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

 

Административными регламентами, утвержденными приказами МВД России предусмотрено предоставление следующих видов услуг:

 

По линии региональных информационных центров:

  1. Выдача архивных справок (приказ МВД России от 12.09.2011 г. № 1001);
  2. Выдача справок о реабилитации жертв политических репрессий (приказ МВД России от 23.11.2011 г.№ 1165);
  3. Проведение добровольной государственной дактилоскопической регистрации в Российской Федерации (приказ МВД России от 28.09.2018 г. №640);
  4. Выдача справок о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования (приказ МВД России от 07.11.2011 г.№ 1121);
  5. Государственная услуга по проставлению апостиля на официальных документах, подлежащих вывозу за пределы территории Российской Федерации (приказ МВД России от 14.08.2013 г.№ 625);
  6. Выдача справок о том, является ли не является лицо подвергнутым административному наказанию за потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ (приказ МВД России от 25.10.2016 г. №665).

По линии подразделений ГИБДД:

1.  Регистрация автомототранспортных средств и прицепов к ним (приказ МВД России от 07.08.2013 г. № 605);

2. Приём квалификационных экзаменов на получение права на управление автомототранспортными средствами, трамваями, троллейбусами, выдача водительских удостоверений и временных разрешений (приказ МВД России от 20.10.2015 г.№ 995);

3. Осуществление контроля и надзора за соблюдением участниками дорожного движения требований в области обеспечения безопасности дорожного движения (приказ МВД России от 23.08.2017 г.№664).

         По линии миграционной службы:

 

1.Выдача иностранным гражданам и лицам без гражданства вида на жительство в Российской Федерации (приказ МВД России от 09.11.2017 г. №846);

 

2.Выдача иностранным гражданам и лицам без гражданства разрешения на временное проживание (приказ МВД России от 27.11.2017 г. №891);

 

3. Выдача разрешений на привлечение и использование иностранных работников, а также разрешений на работу иностранным гражданам и лицам без гражданства (приказ МВД России от 01.11.2017 г. №827);

 

4.Контроль за соблюдением гражданами Российской Федерации, нанимателями (собственниками) жилых помещений, должностными лицами и лицами, ответственными за прием и передачу в органы регистрационного учета граждан Российской Федерациипо месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, правил регистрации и снятия граждан с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации (приказ МВД России от 24.04.2018 г. №249);

 

  1. Осуществление миграционного учета в Российской Федерации (приказ МВД России от 23.11.2017 г. №881);

 

  1. Оформление и выдача паспортов гражданина Российской Федерации, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации (приказ МВД России от 16.11.2017 г. №864);

 

7. Оформление и выдача патентов иностранным гражданам (приказ МВД России от 20.10.2017 г. №800);

 

8. Оформление и выдача приглашений на въезд в Российскую Федерацию иностранных граждан и лиц без гражданства (приказ МВД России от 21.09.2017г. №735);

 

  1. Оформление и выдача проездного документа, выдаваемого беженцу, содержащего электронный носитель информации (приказ МВД России от 20.11.2017 г. №870);

 

10. Оформление, выдача и замена свидетельства участника Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом (приказ МВД России от 07.11.2017 г. №842);

 

  1. Оформление, выдача, продление срока действия и восстановление виз иностранным гражданам и лица без гражданства (приказ МВД России от 16.11.2017 г. №859);

 

12. Паспорт гражданина Российской Федерации (приказ МВД России от 13.11.2017 г. №851);

 

  1. Предоставление адресно-справочной информации (приказ МВД России от 30.09.2017 г. №752);

 

14. Предоставление статуса вынужденного переселенца и продление срока его действия (приказ МВД России от 14.11.2017 г. №853);

 

15. Рассмотрение ходатайства о признании беженцем на территории Российской Федерации и заявлений о предоставлении временного убежища на территории Российской Федерации (приказ МВД России от 07.11.2017 г. №838);

 

 

16. Оформление и выдача патентов для осуществления иностранными гражданами трудовой деятельности на территории Российской Федерации (приказ МВД России от 20.10.2017 г. №800).

 

         По линии контроля за оборотом наркотиков:

 

1.Проведение проверок при осуществлении государственного контроля (надзора) в сфере деятельности, связанной с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ (приказ МВД России от 26.06.2017 г. №411).

 

 

 

Официальный сайт Министерства внутренних дел Российской Федерации
© 2019, МВД России