Об установлении ограничений на замещение должностей государственной гражданской службы

В целях приведения законодательства Российской Федерации в соответствие с постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 30 октября 2014 года №26-П, признавшим не соответствующим Конституции Российской Федерации пункт 1 статьи 3 Федерального закона от 2 июля 2013 года № 170-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части реализации мер по повышению престижа и привлекательности военной службы по призыву» в отношении установления бессрочного запрета на замещение должностей государственной гражданской службы для граждан, признанных не прошедшими военную службу по призыву, не имея на то законных оснований, в соответствии с заключением призывной комиссии, Государственной Думой Российской Федерации принят Федеральный закон от 26 июля 2017 года № 192-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Вышеназванным законом внесены изменения в пункт 11 части 1 статьи 16 Федерального закона от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» и в пункт 10 части 1 статьи 13 Федерального закона от 2 марта 2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», устанавливающих, что гражданин не может  быть принят на государственную службу, а государственный служащий не может находиться на государственной службе в течение 10 лет со  дня  истечения  срока,  установленного   для   обжалования  заключения призывной комиссии.

Также, Федеральный закон от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» дополнен нормами, определяющими порядок рассмотрения вопросов признания граждан не прошедшими военную службу по призыву, не имея на то законных оснований, и механизм реализации запрета на замещение должностей государственной гражданской и муниципальной службы.

Статья 4 Федерального закона № 53 дополнена пунктом 1-1 следующего содержания:

     "1-1. В случае, если руководитель государственных органа  либо организации или муниципального органа уведомлен в письменной  форме военным комиссариатом о вынесении в отношении  гражданина,  который замещает должность государственной службы или муниципальной  службы в таких органе либо организации, заключения,  указанного  в  пункте 1-1 статьи 28 настоящего Федерального закона,  данный  руководитель обязан  уведомить  в  письменной  форме  военный   комиссариат   об увольнении  этого   гражданина   с   государственной   службы   или муниципальной службы в течение десяти дней со дня его увольнения.".

     Пункт 4 статьи 8 Федерального закона № 53 устанавливающий перечень документов воинского учета, а также сведения о гражданине, которые должны содержать данные документы, дополнен абзацем следующего содержания:

     "наличие освобождения  или  отсрочки  от  призыва  на  военную службу   с   указанием   соответствующего   положения    настоящего Федерального закона, на основании  которого  они  предоставлены,  а также даты заседания призывной комиссии, на  котором  было  принято решение  об  освобождении  от  призыва  на  военную  службу  или  о предоставлении отсрочки от призыва  на  военную  службу,  и  номера протокола этого заседания.";

          Статья 28 Федерального закона  «О воинской обязанности и военной службе» определяющая  обязанности призывной комиссии по призыву граждан на военную службу и порядок работы призывной комиссии дополнена пунктом 1-2:

     "1-2. Военный комиссариат должен уведомить в письменной  форме руководителя   государственных   органа   либо   организации    или муниципального  органа,  указанных  в  качестве  места   работы   в документах воинского учета  гражданина,  признанного  не  прошедшим военную службу по призыву, не имея  на  то  законных  оснований,  о вынесении в отношении этого  гражданина  заключения,  указанного  в пункте 1-1 настоящей статьи, в течение пяти  рабочих  дней  со  дня истечения  срока,   установленного   для   обжалования   указанного заключения   в   призывную   комиссию   соответствующего   субъекта Российской Федерации, или  со  дня  вынесения  призывной  комиссией соответствующего субъекта Российской Федерации решения об отказе  в удовлетворении жалобы гражданина на заключение призывной  комиссии, а в случае отмены указанных заключения и  (или)  решения  призывной комиссии соответствующего субъекта Российской Федерации по  решению суда - в течение пяти рабочих дней со  дня  вступления  в  законную силу решения суда.".

Статья 4 Федерального закона от 26.07.2017 № 192-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» устанавливает, что 10‑летний запрет поступления или нахождения на государственной службе граждан Российской Федерации не прошедшим военную службу по призыву, не имея на то законных оснований, распространяется  на правоотношения, возникшие с 1 января 2014 года.

Правовой отдел МВД по Республике Саха (Якутия)

Официальный сайт Министерства внутренних дел Российской Федерации
© 2019, МВД России