Порядок предоставления государственной услуги по оформлению и выдаче патентов для осуществления иностранными гражданами и лицами без гражданства трудовой деятельности на территории Российской Федерации

20.11.2020 года вступил в силу приказ МВД России от 5 октября 2020 г. № 695 «Об утверждении административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по оформлению и выдаче патентов для осуществления иностранными гражданами и лицами без гражданства трудовой деятельности на территории Российской Федерации» (далее – Регламент), которым признан утратившим силу приказ МВД России от 20 октября 2017 г. № 800.

Заявителями являются законно находящиеся на территории Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства, прибывшие в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и достигшие возраста восемнадцати лет.

Со дня приема заявления об оформлении патента, о переоформлении патента, о выдаче дубликата патента, о внесении изменений в сведения, содержащиеся в патенте, заявитель имеет право на получение сведений о ходе предоставления государственной услуги по телефону, на личном приеме или при наличии технической возможности с использованием Единого портала.

Формы заявлений об оформлении патента, о переоформлении патента, о выдаче дубликата патента, о внесении изменений в сведения, содержащиеся в патенте, об аннулировании патента, об отказе в получении государственной услуги, об исправлении допущенных опечаток и (или) ошибок в выданном в результате предоставления государственной услуги и образцы их заполнения размещаются на Едином портале.

Информация о выданном или об аннулированном патенте может быть получена путем формирования в электронном виде запроса на сайте в сети «Интернет» по адресу https://сервисы.гувм.мвд.рф и должна быть доступна в государственной информационной системе миграционного учета не позднее 3 рабочих дней с момента выдачи либо аннулирования патента.

Срок оформления и выдачи иностранному гражданину патента не должен превышать 10 рабочих дней со дня принятия от иностранного гражданина заявления о выдаче патента.

 Срок оформления и выдачи иностранному гражданину дубликата патента не должен превышать 3 рабочих дней со дня обращения заявителя в подразделение по вопросам миграции с соответствующим запросом.

Срок аннулирования патента составляет 3 рабочих дня со дня приема заявления об аннулировании патента.

Документы, являющиеся результатом предоставления государственной услуги, выдаются иностранному гражданину в день обращения за их получением.

 

Документами, необходимыми для предоставления государственной услуги, подлежащими представлению заявителем в подразделение по вопросам миграции на бумажном носителе, являются:

 Для получения патента иностранный гражданин лично либо через уполномоченную организацию представляет: заявление о выдаче патента в одном экземпляре; документ, удостоверяющий личность данного иностранного гражданина и признаваемый Российской Федерацией в этом качестве; действующий на территории Российской Федерации на срок осуществления трудовой деятельности иностранным гражданином договор (полис) добровольного медицинского страхования, заключенный со страховой организацией, созданной в соответствии с законодательством Российской Федерации, либо договор о предоставлении платных медицинских услуг, заключенный с медицинской организацией, находящейся в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин намеревается осуществлять трудовую деятельность; документы, подтверждающие отсутствие у иностранного гражданина заболевания наркоманией и выданные по результатам медицинского осмотра, включающего в себя химико-токсикологические исследования наличия в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов, и инфекционных заболеваний, которые представляют опасность для окружающих, предусмотренных перечнем инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих и являющихся основанием для отказа в выдаче либо аннулирования разрешения на временное проживание иностранных граждан и лиц без гражданства, или вида на жительство, или патента, или разрешения на работу в Российской Федерации, утвержденным приказом Минздрава России от 29 июня 2015 г. № 384н, а также сертификат об отсутствии у иностранного гражданина заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции) (далее – Медицинские документы); а также один из следующих документов, подтверждающих владение русским языком, знание истории России и основ законодательства Российской Федерации: сертификат о владении русским языком, знании истории России и основ законодательства Российской Федерации; документ государственного образца об образовании (на уровне не ниже основного общего образования), выданный образовательным учреждением на территории государства, входившего в состав СССР, до 1 сентября 1991 года; документ об образовании и (или) о квалификации, выданный лицам, успешно прошедшим государственную итоговую аттестацию на территории Российской Федерации с 1 сентября 1991 года; документ о прохождении экзамена на владение русским языком, знание истории и основ законодательства Российской Федерации.

Для переоформления патента иностранный гражданин лично либо через уполномоченную организацию представляет: заявление о переоформлении патента в одном экземпляре; документ, удостоверяющий личность данного иностранного гражданина и признаваемый Российской Федерацией в этом качестве; действующий на территории Российской Федерации на срок осуществления трудовой деятельности данным иностранным гражданином договор (полис) добровольного медицинского страхования, заключенный со страховой организацией, созданной в соответствии с законодательством Российской Федерации, либо договор о предоставлении платных медицинских услуг, заключенный с медицинской организацией, находящейся в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин намеревается осуществлять трудовую деятельность; Медицинские документы; ходатайство работодателя, заказчика работ (услуг) о переоформлении иностранному гражданину патента.

Для иностранных граждан, осуществляющих трудовую деятельность у юридического лица или индивидуального предпринимателя либо частного нотариуса, адвоката, учредившего адвокатский кабинет, или иного лица, чья профессиональная деятельность в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию: трудовой договор или гражданско-правовой договор на выполнение работ (оказание услуг), заключенные между иностранным гражданином и работодателем, заказчиком работ (услуг).

Для получения дубликата патента иностранный гражданин лично представляет: заявление о выдаче дубликата патента в одном экземпляре; документ, удостоверяющий личность данного иностранного гражданина и признаваемый Российской Федерацией в этом качестве.

Для внесения изменений в сведения, содержащиеся в патенте, иностранный гражданин лично представляет: заявление о внесении изменений в сведения, содержащиеся в патенте, в одном экземпляре; документ, удостоверяющий личность данного иностранного гражданина и признаваемый Российской Федерацией в этом качестве.

Для аннулирования патента иностранный гражданин лично представляет заявление об аннулировании патента в одном экземпляре.

В случае, если документы, необходимые для предоставления государственной услуги, представляются иностранным гражданином через уполномоченную организацию, представитель уполномоченной организации помимо указанных документов, представляет документы, подтверждающие полномочия на осуществление действий от имени уполномоченной организации.

 

 Для предоставления государственной услуги заявитель вправе представить: миграционную карту с указанием работы как цели визита в Российскую Федерацию и с отметкой органа пограничного контроля о въезде данного иностранного гражданина в Российскую Федерацию или с отметкой подразделения по вопросам миграции о выдаче данному иностранному гражданину указанной миграционной карты; документы о постановке иностранного гражданина на учет по месту пребывания; документы, подтверждающие уплату налога на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, на период действия патента (в случае получения, переоформления патента или внесения изменений в сведения, содержащиеся в патенте), либо на период действия утраченного или испорченного патента (в случае получения дубликата патента), либо на период действия ранее выданного патента (в случае получения патента для осуществления трудовой деятельности на территории другого субъекта Российской Федерации); документ, подтверждающий уплату штрафа за нарушение срока обращения за оформлением патента, в случае нарушения 30-дневного срока обращения за получением патента со дня въезда в Российскую Федерацию (в случае непредставления перечисленных документов, подразделение по вопросам миграции проверяет на основании имеющихся сведений данные о таком документе).

 

Бланки заявлений о предоставлении государственной услуги заявитель может получить в подразделении по вопросам миграции. Заявитель может также скопировать либо распечатать бланк заявления о предоставлении государственной услуги, размещенного на официальном сайте МВД России и сайтах территориальных органов МВД России в сети «Интернет».

Заявление о предоставлении государственной услуги заполняется с помощью электронных средств или от руки разборчиво печатными буквами чернилами черного или синего, или фиолетового цвета, без исправлений, помарок и неофициальных сокращений.

В заявлении о предоставлении государственной услуги должны быть заполнены все необходимые графы, а также в верхнем углу вклеена фотография с учетом следующего: фотография заявителя должна соответствовать возрасту заявителя на день подачи заявления о предоставлении государственной услуги, в черно-белом или цветном исполнении, размером 30 x 40 мм с четким изображением лица без головного убора. На фотографии должны помещаться крупным планом голова и верхняя часть плеч заявителя, при этом расстояние от макушки до подбородка не должно быть более восьмидесяти процентов размера всего изображения (кадра по вертикали). Допускается представление фотографии заявителя в головном уборе, не скрывающем овал лица заявителя, которому предоставляется государственная услуга, религиозные убеждения которого не позволяют показываться перед посторонними лицами без головных уборов. Не допускается представление фотографии заявителя в форменной одежде, в верхней одежде, в шарфах, закрывающих часть подбородка. Не допускается представление фотографии заявителя с отредактированным изображением с целью улучшения внешнего вида изображаемого лица или его художественной обработки. На изображении должны быть достоверно отображены все особенности лица фотографируемого. На фотографии человек изображается строго анфас и смотрящим прямо с нейтральным выражением и закрытым ртом. Фон должен быть белым, ровным, без полос, пятен и изображения посторонних предметов и теней. Глаза заявителя должны быть открытыми, а волосы не должны заслонять их. Фотографирование в темных очках или наличие повязки на глазах допускается только по медицинским показаниям.

Официальные документы, выданные компетентными органами иностранного государства, признаются действительными в Российской Федерации и принимаются при наличии легализации, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации либо на них проставлен апостиль.

Документы, составленные на иностранном языке, без дублирования в них записей на государственном языке Российской Федерации (русском языке), подлежат переводу на русский язык. Верность перевода либо подлинность подписи переводчика должны быть нотариально засвидетельствованы в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о нотариате.

 Срок действия документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина, должен заканчиваться не ранее чем через 1 год со дня подачи заявления о выдаче патента или заявления о переоформлении патента.

Государственная пошлина за предоставление государственной услуги не взимается.

Услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, оказываются за счет средств заявителя в случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Патент иностранному гражданину не выдается и не переоформляется, если иностранный гражданин:

Осуществляет трудовую деятельность с привлечением труда третьих лиц.

Выступает за насильственное изменение основ конституционного строя Российской Федерации, иными действиями создает угрозу безопасности Российской Федерации или граждан Российской Федерации.

Финансирует, планирует террористические (экстремистские) акты, оказывает содействие в совершении таких актов или совершает их, а равно иными действиями поддерживает террористическую (экстремистскую) деятельность.

В течение пяти лет, предшествовавших дню подачи заявления о предоставлении государственной услуги, подвергался административному выдворению за пределы Российской Федерации, депортации или передавался Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии либо в течение десяти лет, предшествовавших дню подачи заявления о предоставлении государственной услуги, неоднократно (два и более раза) подвергался административному выдворению за пределы Российской Федерации, депортации или передавался Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии.

Представил поддельные или подложные документы либо сообщил о себе заведомо ложные сведения.

Осужден вступившим в законную силу приговором суда за совершение преступления.

Имеет непогашенную или неснятую судимость за совершение преступления на территории Российской Федерации либо за ее пределами, признаваемого таковым в соответствии с федеральным законом.

Неоднократно (два и более раза) в течение одного года привлекался к административной ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации в части обеспечения режима пребывания (проживания) иностранных граждан в Российской Федерации.

Выехал из Российской Федерации в иностранное государство для постоянного проживания.

Находится за пределами Российской Федерации более шести месяцев.

Является больным наркоманией либо не имеет сертификата об отсутствии у него заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции), либо страдает одним из инфекционных заболеваний, которые представляют опасность для окружающих.

Не достиг возраста восемнадцати лет.

Передавался иностранным государством Российской Федерации в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии.

Не указал в миграционной карте работу как цель визита в Российскую Федерацию.

Отказался от прохождения обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографирования.

В отношении заявителя принято решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации или неразрешении въезда в Российскую Федерацию по основаниям, предусмотренным статьями 26 и 27 Федерального закона от 15 августа 1996 г. №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».

Работодатель или заказчик работ (услуг) представил в подразделение по вопросам миграции поддельные или подложные документы либо сообщил заведомо ложные сведения о себе или об иностранном гражданине.

Отсутствуют сведения о работодателе или заказчике работ (услуг), являющихся юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями, в Едином государственном реестре юридических лиц или Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей.

Отсутствуют сведения в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, подтверждающие факт уплаты налога на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа.

Патент не переоформляется в случае отсутствия в подразделении по вопросам миграции сведений об осуществлении иностранным гражданином трудовой деятельности в период действия патента.

 

Правовой отдел МВД по Республике Саха (Якутия)

Официальный сайт Министерства внутренних дел Российской Федерации
© 2021, МВД России